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自贸区三部曲——从单点试验到加速开放布局,中国自贸区有几个,深圳前海自贸区免税店,第三批自贸区试点名单,自贸区有什么好处,保税区和自贸区的区别

来源:http://www.ghdvschi.com | 发表日期:2018-04-23 00:28:18 | 点击数: 次

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导读: 自贸区三部曲——从单点试验到加速开放布局,中国自贸区有几个,深圳前海自贸区免税店,第三批自贸区试点名单,自贸区有什么好处,保税区和自贸区的区别

梁夏银(韩国):亚洲杯第九名

  自贸区三部曲——从单点试验到加速开放布局,中国自贸区有几个,深圳前海自贸区免税店,第三批自贸区试点名单,自贸区有什么好处,保税区和自贸区的区别

编者案:8月31日,商务部部长高虎城以接管新华社专访的情势,披露了党中心、国务院决议,在辽宁省、浙江省、河南省、湖北省、重庆市、四川省、陕西省新设立7个自贸实验区。

自此,中国自贸区的数目,从4个连忙膨胀到11个。自贸区笼罩区域的结构

,也从东部沿海省分,向广袤的内陆纵深地域推进。

放在比力年夜的汗青配景来看,自贸区的呈现,是中国经济寻觅向上冲破空间的一种测验考试:在经济危机以后,传统的投资主导经济以及人均收入增加的体式格局已经经后继乏力,而消费进级指导经济以及人均收入增加的逻辑又存在各种难以自洽的抵牾。如许的配景下,自贸区主导的商业情势的进级,是否可以或许晋升中国经济增加的天花板

导读:自贸区战略以及开放型经济实验区的联合,将贯串整个“十三五”时期国度开放型经济新格式的形成,新自贸区将会在各自区域的转型进级以及培育主导财产、晋升竞争力等方面阐扬作用。

假如说自贸区由上海“桂林一枝”扩大为4个是自贸区的2.0时代的话,那末,行将到来的7个新设自贸区,将使患上中国的自贸区鼎新进入3.0时代。

8月31日,商务部部长高虎城确认,近日,党中心、国务院决议,在辽宁省、浙江省、河南省、湖北省、重庆市、四川省、陕西省新设立7个自贸实验区。这代表着自贸实验区设置装备摆设进入了试点摸索的新航程。

加之以前的上海、广东、福建、天津4个自贸区,这11个自贸区从东到西,从沿海到中西部,各自负担着差别的鼎新使命。

从综合性的上海自贸区最先,到此刻处所特点较着的7个新自贸区,差别自贸区所负担的详细鼎新使命有所变化,更多地表现了国度战略以及区域转型成长,但轨制立异仍将作为自贸区的焦点贯串此中。

阐发人士以为,自贸区战略以及开放型经济实验区的联合,将贯串整个“十三五”

时期国度开放型经济新格式的形成,新自贸区将会在各自区域的转型进级以及培育主导财产、晋升竞争力等方面阐扬作用。

上海自贸区先行先试

海内的自贸实验区鼎新,始于2013年的上海。

2013年3月尾,国务院总理李克强来到上海外高桥保税区考查,他鼓动勉励上海踊跃斗胆摸索,在现有综合保税区根蒂根基上,研究怎样试点先行,在28平方千米内,成立一个自由商业实验区,进一步扩展开放,鞭策完美开放型经济体系体例机制。

此次考查中,李克强召开了相干座谈会,提出要扩展内需,用开放形成倒逼机制,动员新一轮鼎新。他还在会上会商了上海自贸区的定名问题。

李克夸大研以后,上海很快就根据要求启动了自贸区整体方案的研究。在这一年的9月29日,上海自贸区正式挂牌运行

,首份负面清单也正式对于外宣布。

中国社科院经济研究所所长裴长洪以为,上海自贸区是此前疆域开放扩大到境内开放的冲破口,也是构建开放型经济新体系体例的亮点以及集中表现。

根据国务院宣布的上海自贸区《整体方案》的要求,上海自贸区的重要使命是加速当局本能机能改变、深化投资治理体系体例立异、踊跃推进商业以及羁系轨制立异,和深切推进金融立异。

但在实验之初,各方也有差别的声音

。有学者以为,虽然迈出了第一步,但2013版负面清单险些没有引起外商的留意。

不外,上海很快就从商业便当化、投资轨制立异等方面入手,举行了一系列鼎新。而鼎新难度更年夜的金融以及事中过后羁系,因为触及与中心相干部委协调的问题

,进度要慢一些。

上海市市委书记韩正在对于上海自贸区一周年举行总结时就说,一年来的实验结果好过预期,上海自贸区的鼎新结果重要有四年夜方面,即“以负面清单为焦点的投资治理轨制基本成立;以商业便当化为重点的商业羁系轨制有用运行;以本钱项目可兑换以及金融办事开放为方针的金融立异轨制有序推进;以当局本能机能改变为焦点的事中过后羁系基本轨制业已经形成”,此中最年夜的难点是事中过后羁系。

韩正指出,上海自贸区是国度的实验田而不是自留地,自贸区的要害是要成为轨制立异的高地,同时切合可复制可推广的要求。

韩正说,在自贸区建立之初,上海对于轨制立异的主要性,熟悉并无一年后这么深。

上海财经年夜学自贸区研究院秘书长陈波指出,作为海内首个自贸区,上海自贸区负担着许多先行先试的使命,总体长进行的是比力综合性的鼎新,需要确定整个鼎新的框架以及系统,是以也会存在许多不确定性。

在运行一年以后,上海宣布了2014版的负面清单,相对于初版有进一步瘦身

,削减的治理办法到达51条,调解率到达26.8%。

从第一年的环境来看,上海自贸区内新设企业1.2万家,跨越原保税区20年的总以及,外商投资同比也有较年夜幅度增加,自贸区所实验的负面清单、企业信息公示

、海关羁系以及质监等跨越36项轨制,将可在天下或者处所复制推广。

2014年9月,李克强来到上海自贸区考查调研。他说,要让在上海自贸区注册的企业,不仅站患上住,并且活患上好,博得年夜将来。上海自贸区有年夜将来,上海有年夜将来。

四年夜自贸区扩围

在上海自贸区运行一年三个月以后,自贸区实验最先进入新的阶段。

2014年12月,国务院常务集会召开

,决议推广上海自贸区试点经验,设立广东、天津、福建三个自贸实验区,并扩大上海自贸区的规模,将陆家嘴片区、金桥片区以及张江片区纳入此中。常务集会要求

,以上海自贸区试点内容为主体,联合处所特点,充分新的内容。

这也象征着自贸区鼎新由上海桂林一枝进入到四方竞合的场合排场。陈波以为,这可以到达良性竞争的效果。

2015年4月,国务院宣布了广东、天津、福建以及扩区后的上海自贸区各自的整体方案,新版本的负面清单也随之发布。

从整体方案来看,天津自贸区的特点在于鞭策京津冀战略协同成长,广东的特点在于粤港澳之间的对于接,福建则是对于台上风。

只管各有特点,可是整体上,投资、商业、金融以及当局本能机能改变仍旧是四个自贸区重要的试点使命,也都负担着可复制可推广的使命。

在这一阶段,上海也感触感染到了压力,时任浦东新戋戋长的孙继伟在一次集会中完稿谈到,自贸区扩区以后,三年夜自贸区亮出了许多结果以及“成就单”,而上海自贸区却有些“默默无闻”,这对于上海来讲也是不小的压力,上海要连结先发上风。

从各地发布的“成就单”以及第三方评估陈诉来看,各个自贸区也取患了响应的结果。

广东在2015年推出首批27项鼎新立异使命后,本年9月又宣布了39项可复制可推广的结果,将在全省规模内推广实行

。本年4月21日宣布的广东首份第三方评估陈诉显示,广东自贸区在轨制立异上取患了很猛进展,在金融范畴开放方面取患了若干冲破,在办事国度战略、新型高端业态集聚成长等方面也取患了成效,在投资便当化程度方面都获得了显著的提高。

截至本年3月,福建自贸区186项重点实验使命已经经乐成实行145项,此中63项属天下立异举措。

天津自贸区挂牌至今,两批175项轨制立异举措已经有141项落地,占总量的81

%。为更好助推京津冀协同成长,天津自贸区拟增设河北省曹妃甸片区。

纵然是暗示“有压力”的上海,也在扩区后一年多的时间里,与浦东新区合署办公,在金改政策落地、FT账户、功效平台设置装备摆设、境外投资存案制以及企业准入“单一窗口”等方面,都有所进展。

因为鼎新难度差别,各范畴的进展也纷歧样,进展较为顺遂的包孕商业范畴以及投资范畴,较坚苦的则是当局本能机能改变以及金融范畴。上海也是到2016年才发布了事中过后羁系的顶层设计文件。

本年6月,上海自贸区召开了三周年总结评估事情的企业座谈会,约请自贸区内快要30家企业就金融、商业、投资、事中过后羁系四年夜方面提出定见。现实上

,企业仍旧但愿金融范畴的开放可以或许更进一步,此中包孕FT账户功效拓展、扩展QDLP试点、简化外汇治理营业操作流程等。

区域经济晋升效应闪现

只管轨制立异是自贸区的焦点使命,但自贸区对于于地域经济的拉动作用也在慢慢闪现,自贸区所营建的营商情况也遭到企业接待。

以上海为例,公然数据显示,本年上半年,上海自贸实验区新增外资项目1231个,合同外资226.72亿美元,实到外资23.99亿美元,别离占全市的46.1%

、65.9%以及27.7%。

此外,本年上半年,上海自贸区进出口出现逆势上扬态势,同比增加5.7%,占全市比重为41.3%。上半年浦东新区出产总值增加8%,一般大众预算收入增长34.6%。

上海市浦东新戋戋委副书记冯伟称,扩区后的自贸区,以十分之一的面积,创造了浦东四分之三的出产总值,以五十分之一的面积,创造了上海市四分之一的出产总值。

上海统计局总经济师汤汇浩暗示,自贸实验区在上海当前的鼎新立异中饰演着主要的脚色,本年自贸实验区树模引领作用正在连续闪现。

在福建自贸区,截至本年2月份,福建自贸区新增企业近2万户,同比增加4.2倍;注册本钱约3483.07亿元,同比增加6.73倍。

2016年上半年,天津自贸区新设外商投资企业1112家,增加2.6倍,占全市也到达59%。

广东省宣布的数据也显示,广东自贸区建立一年来,已经经成为广东经济成长的一个热门以及亮点,去年有56000家企业在自贸区注册,形成GDP跨越2000亿,增加速率跨越40%。三个自贸片区合同哄骗外资在整个广东省跨越了40%。

不外,陈波指出,考查自贸区做患上好欠好,外商投资是否是积极必定要看,但这不是最主要的,最主要的是要看平易近营企业占自贸区企业的比重与成长自贸区以前平易近资比重,和以及国度或者者这个地域平易近资企业所占比重的区分。

2015年11月,李克强再次来到上海自贸区调研,他指出,自贸区扩区以来的数听说明,自贸区要在审批上做减法,责任上做加法,终极的查验是市场以及企业呈现的乘数效应。

自贸区进入新航程

8月31日,商务部部长高虎城确认,近日,党中心、国务院决议,在辽宁省、浙江省、河南省、湖北省、重庆市、四川省、陕西省新设立7个自贸实验区。这代表着自贸实验区设置装备摆设进入了试点摸索的新航程。

与以前四个自贸区最年夜的差别是,新设立的7个自贸区处所特点尤其光鲜。

中山年夜学自贸区研究院副院长毛艳华指出,新自贸区的设立,应该说患上益于本来四个自贸区取患上的结果试点经验,尤为是在当局本能机能改变、投资轨制立异、商业便当化方面,都有许多可复制可推广的结果。

毛艳华指出,这也是第三批自贸区个性越发光鲜的缘故原由地点,在四个自贸区的实验之下,鼎新的框架已经经确定,新设自贸区的鼎新火急性并无那末强,没必要要再将鼎新商业便当化、投资轨制立异等作为重点,更重要的是办事国度战略以及促成地点区域转型成长。

但毛艳华夸大,自贸区轨制立异的焦点依然没有变。

在国度战略方面,河南提出要出力办事于“一带一起”设置装备摆设的现代综合交通枢纽

,湖北提出要阐扬其在实行中部突起战略以及推进长江经济带设置装备摆设中的树模作用,陕西则是要摸索内陆与“一带一起”沿线国度经济互助以及人文交流新模式。重庆以及四川则是落实动员西部年夜开发战略的深切实行

而在区域转型成长上,辽宁的出力点重要在于东北区域的布局调解以及市场机制鼎新,东部地域的浙江则是缭绕舟山自由港区的设置装备摆设,摸索年夜宗商品商业自由化以及晋升全世界配置能力。中部地域的湖北重要着眼点在于承接财产转移以及设置装备摆设战略性新兴财产以及高技能财产基地,西部地域的重庆以及四川则重要缭绕内陆都会的开放力度做文章。

9月5日,舟山群岛新区管委会主任周江勇也来到浦东,舟山自由商业港区的计划是他以及浦东新戋戋委书记沈晓明座谈的重要话题。

上海财经年夜学自贸区研究院副院长孙元欣指出,新设自贸区都是在各自区域经济成长、对于外商业以及吸引外资等方面走患上比力前的区域。自贸区战略应与12个开放型经济实验区的结构联合来看,在2018年可能会将所取患上的鼎新结果在天下举行推开,进而完成“十三五”时期开放型经济鼎新的相干方针。

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